重庆市加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案出台

time: 2025-09-16      来源:重庆商务委 重庆市外商投资企业协会

2025年4月,商务部印发《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》,为落实方案要求,进一步发挥试点先行先试作用,推动重庆服务业开放提速加力,9月12日,重庆市服务业扩大开放综合试点专项工作组办公室印发《重庆市加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》。


方案提出,到2027年,国家方案部署的试点任务全面实施,赋予重庆重点探索的设立陆海新通道基金、开展数字人民币试点、设立国际通信业务出入口局、扩大生物医药研发用物品试点清单物品范围、开展本外币一体化资金池业务、开展跨境贸易融资资产跨境转让业务、开展西部陆海新通道信息互联互通改革试点等7项任务均形成具有重庆辨识度的试点成果,服务业利用外资累计增长20%,引进集聚一批重点领域投资、创新突破性项目,培育建设成30个以上标志性项目,入选全国最佳实践案例经验15项以上,全市服务业开放发展水平进一步提升,基本建成内陆现代服务业发展先行区。


方案提出“首年建制度”“次年落项目”“培育可复制推广案例经验”三项工作要求,将充分发挥科技、数据、金融、健康医疗、教育、商贸文旅、投资便利和物流通关、人才、法治保障和两业融合等领域10个工作推进组的作用,积极建设全市服务业扩大开放综合试点引领区、样板园和标志性项目。


方案中明确列出《重庆市加快推进服务业扩大开放综合试点任务清单》,涵盖2025年至2027年三年间123项任务,涉及支持电信服务及相关数字产业开放发展、提高医疗康养领域对外开放和服务保障水平、推进金融领域国际合作、增强商贸文旅领域创新活力、促进交通运输服务互联互通和提质增效、提升“两业”融合国际竞争力、赋能服务业新业态开放发展、提升贸易投资自由化便利化水平、便利境外人才入出境与从业执业、强化法治保障与有序开展涉外法律业务、完善重要业务领域基础规范、推动境内外管理规范相通相融、统筹推进对接国际高标准经贸规则工作、加强风险防控协同监管体系建设等十四个方面。


重庆市商务委相关负责人强调,为进一步推进服务业扩大开放综合试点工作,重庆将按照“突破性政策落项目,支持性政策见成效”的原则,突出试点任务实施成果的可视化、项目化。围绕“33618”现代制造业集群体系建设,加大新质生产力、现代服务业与先进制造业融合、服务消费等新业态、新业务的引进力度,推动存量企业探索发展开放新模式,逐一对应试点任务政策,匹配储备项目清单,建立试点重点项目库,完善项目进度台账,做好企业服务,强化项目调度,指导企业用好用活试点政策措施,培育一批全市服务业扩大开放综合试点标志性项目,打造重点产业开放集聚区,以项目落地集聚推动产业开放发展。


该负责人表示,重庆各市级部门、试点地区将按照系统集成思路,紧扣重庆发展定位和特色优势,围绕主动对接国际高标准经贸规则、产业开放发展、跨界融合创新、促进区域协同开放等方面,以企业需求为导向,开展首创性、差别化探索,培育一批可复制推广的案例经验。同时,重庆也将加强案例经验复制推广,分层级、多途径共享改革创新成果,推动全市服务业开放创新水平整体提升,探索具有中西部特色的服务业开放发展路径。